ANALISIS PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA (APBDES) MELALUI MUSYAWARAH DESA (MUSDES) DI DESA TANETE KECAMATAN MARITENGNGAE KABUPATEN SIDENRENG RAPPANG

Abstrak

Pada pelaksanaan musyawarah desa hanya beberapa peserta yang hadir dan dikonfirmasi bahwa aspirasi masyarakat itu diwakili oleh masing-masing kepala dusun. Sehingga tidak menutup kemungkinan adanya informasi yang tidak sampai kepada pemerintah desa. hal ini juga bertentangan dengan rugulasi yang mengatakan bahwa unsur masyarakat harus dilibatkan dalam musyawarah desa. Oleh karena itu, tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui partisipasi masyarakat dalam penyusunan APBDes di Desa Tanete. Jenis penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif dengan pendekatan fenomenologi. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat pada penyusunan APBDes kurang aktif. Keaktifan maupun ketidakaktifan masyarakat juga dapat dilihat dalam penyusunan APBDes melalui tiga bentuk partisipasi yaitu: (1) Partisipasi pemikiran, masyarakat dalam menyampaikan pemikiran kepada pemerintah desa hanya sebagian besar yang ikut berpartisipasi, (2) Partisipasi tenaga, partisipasi ini hanya sebagian masyarakat siap berpartisipasi apabila dibutuhkan dan sebagian juga masyarakat tidak terlibat langsung bahkan tidak peduli, (3) Partisipasi keahlian, menunjukkan bahwa tidak adanya partisipasi keahlian dari masyarakat dikarenakan masyarakat sendiri yang tidak atau belum memiliki keahlian tersebut. Tingkat partisipasi masyarakat dalam penyusunan APBDes berada pada tingkat ke-5 yaitu placation atau penentraman. Di mana dapat diartikan adanya proses komunikasi yang disertai negosiasi antara pemerintah desa dengan masyarakat. Masyarakat selanjutnya diberikan pemahaman bahwa semua usulan tidak mungkin direalisasikan, karena terbatasnya sumber daya dan akan dibuat berdasarkan skala prioritas.